Le soutien à l'agriculture a atteint des niveaux record

Le soutien total à l'agriculture a atteint un niveau record de 851 milliards USD par an en 2020-22 dans les pays de l'OCDE et les principales économies émergentes : 518 milliards USD par an prennent la forme d'un soutien budgétaire en provenance des contribuables, les 333 milliards USD par an restants étant transférés par les consommateurs par le biais de politiques visant à rendre les prix intérieurs plus élevés que les prix de référence.

Ce total est à comparer au niveau pré-pandémie de 696 milliards d'USD par an en 2017-19, avec une croissance significative du soutien aux consommateurs et aux producteurs. Cette augmentation intervient dans un contexte de chocs successifs, avec la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine aggravée par des pressions inflationnistes et frappant au moment même où le monde se remettait de la pandémie de COVID-19.

Malgré un léger fléchissement en 2022, la moyenne de 2020-22 représente un record absolu et une augmentation de près de 2,5 fois par rapport à la période 2000-02, même si cette hausse est plus faible que celle de la valeur de la production agricole, qui a été multipliée par 3.6.

Le soutien à l’agriculture reste principalement le fait d’une poignée de grandes économies. Avec 36 % du total, la Chine, a désormais détrôné les grandes économies de l'OCDE qui ont longtemps occupé la première place. L'Inde, les États-Unis et l'Union européenne, autres grands producteurs agricoles, représentent aujourd'hui respectivement 15 %, 14 % et 13 % du total.

Le soutien à l’agriculture a très largement profité aux producteurs à titre individuel. Les transferts aux producteurs à titre individuel ont ainsi représenté 630 milliards USD par an et 14 % des recettes agricoles brutes (RAB) durant la période 2020-22. Le soutien est très variable d'un pays à l'autre : dans certains pays de l'OCDE il équivaut à plus de 40 % des recettes agricoles brutes, tandis que dans quelques économies émergentes le soutien négatif des prix correspond à 4 % de ces recettes.

En savoir plus :

• Les politiques de soutien entravent largement l'adaptation au changement climatique
• Les investissements dans les services vitaux ont pris du retard par rapport à d'autres formes de soutien
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