Notre cadre conceptuel pour la politique industrielle (lien en anglais) utilise une définition large de la politique industrielle et prend en compte un ensemble de politiques publiques allant de la protection de la propriété intellectuelle au soutien public à l'amélioration des compétences des travailleurs. Ce cadre met en évidence deux dimensions principales de la formulation des stratégies industrielles : la conception d'une stratégie industrielle et la sélection des politiques publiques pour mettre en œuvre cette stratégie.

Il fournit également une taxonomie des politiques publiques qui distingue les politiques axées sur la demande de celles axées sur l'offre (qu'elles visent à améliorer les performances de l'entreprise ou à réallouer l'activité économique entre entreprises ou entre secteurs). Ce cadre conceptuel a déjà été utilisé par l'OCDE dans ses récents rapports sur l'élaboration d'une stratégie industrielle pour la transition verte du secteur manufacturier néerlandais et l'analyse des stratégies en faveur de l'hydrogène vert (liens en anglais). L'administration française s'est également servie de ce cadre conceptuel dans le développement de sa nouvelle stratégie industrielle "France 2030".

L'OCDE collecte des données harmonisées qui permettent de comparer les stratégies industrielles des différents pays en termes de dépenses de politiques industrielles, de priorités de ces politiques, et de bénéficiaires, grâce au nouveau projet "Quantifying Industrial Strategies" (QuIS). Ce projet mesure les dépenses de politique industrielle dans neuf membres de l'OCDE, initialement pour la période 2019-2021.

La première étape du projet a vu le développement d'une nouvelle méthodologie pour rassembler des informations comparables sur ces dépenses à partir d'informations publiques (lien en anglais). La deuxième étape sera la publication des premiers résultats de cet exercice de comparaison internationale (par le biais d'un rapport comparant les pays, et de notes spécifiques à chaque pays) et des données sous-jacentes.

Pour élaborer des politiques judicieuses, il faut avoir une vision claire de ce qui fonctionne et de ce qui ne fonctionne pas. En s'appuyant sur notre cadre conceptuel, nous présentons une synthèse des données empiriques disponibles sur l'efficacité des politiques industrielles et leurs composantes, leurs complémentarités et les arbitrages (lien en anglais). Cet examen confirme l'hypothèse selon laquelle des incitations économiques qui visent le secteur privé sont efficaces, si elles sont bien conçues et combinées à de bonnes conditions-cadres.

Néanmoins, les preuves quant à l'efficacité des instruments axés sur la demande, des complémentarités entre les différents instruments de politique industrielle et les effets des politiques industrielles sur la résilience, l'inclusivité et les performances environnementales et sociales des entreprises restent limitées. Par conséquent, les gouvernements doivent mettre l'accent sur l'évaluation et la réévaluation régulière des politiques industrielles.