Economie

Education and training are a high priority for Costa Rica that devotes to them more than 6.5% of GDP, one of the highest spending shares among OECD countries. However, educational outcomes remain poor and firms struggle to fill their vacancies, particularly in technical and scientific positions, which may endanger Costa Rica’s capacity to keep attracting foreign direct investment. Its complex fiscal situation requires Costa Rica to improve efficiency and quality of public spending in education to better support growth and equity. There is a fundamental need to improve the quality of early and general basic education to avoid that too many Costa Ricans leave education too early and without the skills needed to find a formal job. This requires a more targeted support to students with learning gaps, improving teachers’ selection and training and expanding access to early education. Revisiting the university funding mechanism will improve its accountability and can help increase the number of graduates in scientific areas. Reforms in vocational education may increase the supply of high-quality technicians, which will reduce existing skills mismatches and help more Costa Ricans access better-paid formal jobs.

Le Costa Rica s'est bien remis de la récession provoquée par la pandémie. La performance soutenue et résiliente des exportations continue de soutenir la croissance, tandis que la consommation est entravée par une inflation et un chômage élevés. La situation budgétaire s'est améliorée mais reste difficile, nécessitant des efforts soutenus pour contenir les dépenses et renforcer l'efficacité du secteur public pendant plusieurs années. Le maintien et le renforcement de l'engagement en faveur des investissements directs étrangers et du commerce extérieur, qui ont été essentiels pour diversifier le panier d'exportations, et l'amélioration des conditions permettant aux entreprises nationales de prospérer sont des défis majeurs pour améliorer le niveau de vie et la création d'emplois formels. Il faudrait pour cela alléger le fardeau réglementaire, améliorer le panier fiscal, encourager la concurrence sur les principaux marchés et de poursuivre les efforts de décarbonisation et de protection de l'environnement. Le soutien à une plus forte participation des femmes au marché du travail et l'amélioration de la protection sociale permettront de s'adapter aux changements démographiques en cours et de favoriser l'égalité des chances. L'éducation et la formation sont une priorité pour le Costa Rica, qui leur consacre une part de dépenses parmi les plus élevées des pays de l'OCDE. Cependant, les résultats scolaires restent médiocres et les entreprises peinent à pourvoir leurs postes vacants, en particulier les postes techniques et scientifiques. Améliorer l'efficacité et la qualité des dépenses publiques dans l'éducation est nécessaire pour mieux soutenir la croissance et l'équité. CHAPITRES SPÉCIAUX : ÉDUCATION ET FORMATION ; COMPÉTENCES

Costa Rica recovered well from the pandemic-induced recession. Sustained and resilient export performance continues to support growth, while consumption is hindered by high inflation and unemployment. The fiscal situation improved but remains challenging, requiring sustained efforts to contain spending and boost public sector efficiency for several years. Maintaining and reinforcing the commitment to foreign direct investment and trade, which has been key to diversify the export basket, and improving the conditions for domestic companies to thrive are key challenges to boost living standards and formal job creation. This would require reducing the regulatory burden, improving the tax mix, fostering competition in key markets and continuing decarbonisation and environment protection efforts. Supporting higher female labour participation and upgrading social protection will help to adapt to ongoing demographic changes and improve the equality of opportunities. Education and training are a high priority for Costa Rica that devotes to them one of the highest spending shares among OECD countries. However, educational outcomes remain poor and firms struggle to fill their vacancies, particularly in technical and scientific positions. Improving efficiency and quality of public spending in education is needed to better support growth and equity. SPECIAL FEATURES: EDUCATION AND TRAINING; SKILLS

This report compiles comparable tax revenue statistics over the period 1990-2020 for 27 Latin American and Caribbean economies. Based on the OECD Revenue Statistics database, it applies the OECD methodology to countries in Latin America and the Caribbean to enable comparison of tax levels and tax structures on a consistent basis, both among the economies of the region and with other economies. This publication is jointly undertaken by the OECD Centre for Tax Policy and Administration, the OECD Development Centre, the Inter-American Center of Tax Administrations (CIAT), the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) and the Inter-American Development Bank (IDB).

Les progrès économiques et sociaux du Costa Rica ont été remarquables. Au cours des 30 dernières années, la croissance a été régulière et le produit intérieur brut (PIB) par habitant a été multiplié par trois. Un engagement fort en faveur de l'ouverture commerciale a contribué de manière déterminante à permettre au Costa Rica d'attirer l'investissement direct étranger et de gravir les échelons de la chaîne de valeur mondiale. Cependant, le Costa Rica est confronté à des enjeux de taille s’il veut préserver les acquis de sa réussite et poursuivre sur la voie de la convergence vers des niveaux de vie plus élevés. La situation budgétaire reste une source de vulnérabilité majeure. L'ampleur des déficits et l'augmentation rapide de la dette publique menacent de remettre en cause les résultats obtenus par le pays. La réforme budgétaire approuvée en décembre 2018 a constitué une étape historique sur la voie du rétablissement de la viabilité budgétaire. Stimuler la croissance constitue également un impératif prioritaire, car l’écart de PIB par habitant par rapport aux économies avancées reste important et le chômage est élevé. L'ampleur des inégalités et du secteur informel est forte. La pandémie de COVID-19 a eu des répercussions sensibles sur le Costa Rica, le ralentissement économique mondial et les nécessaires mesures d'endiguement entraînant une dégradation des perspectives de croissance et des comptes budgétaires. Pour réussir à relever ces défis de taille, il faudra renforcer le cadre budgétaire et mettre en œuvre des réformes favorisant une croissance inclusive. Pour que la progression du niveau de vie se poursuive, il faudra rehausser la productivité en créant des conditions qui permettent aux entreprises nationales de prospérer, et en maintenant et renforçant leur engagement en faveur de l'investissement direct étranger et des échanges. Rester engagé en faveur de la préservation des ressources naturelles et de la biodiversité ainsi que de la mise en œuvre du plan de décarbonation aura aussi des répercussions positives en termes de croissance et d'emploi. CHAPITRES THÉMATIQUES : RÉGLEMENTATION ; INCLUSION FINANCIÈRE

Having access to credit is essential for households to address the volatility of their personal finances over time and for firms to fund their investments. Accessing financial services at affordable cost on the other hand, is crucial to ensure financial security of all economic units. Despite recent improvements, there are still large financial inclusion disparities in Costa Rica, notably across regions, by gender, and size of firms. This paper discusses policy reforms that would reduce these disparities. Some of the key policy priorities are to improve transparency by strengthening the credit registry and allocating the development banking credit more effectively. Enhancing financial literacy could help avoid excessive consumer indebtedness. Technological innovation would also help Costa Rica: granting FinTech start-ups direct and full access to the state-of-the-art electronic payments system would increase competition, reduce transactions costs and ensure financial inclusion for all.

Regulations of product markets serve legitimate objectives but, when ill-designed, can impose unnecessary restrictions on competition, and therefore on business dynamism, productivity and ultimately well-being. A recent update of the OECD’s Product Market Regulation indicator for Costa Rica shows that there is ample room to improve regulations. Costa Rica’s economic development is hindered by heavy state involvement and high barriers to entry, compared to both OECD countries and regional peers. This paper discusses options to improve product market regulations, based on international best practices. Regulatory reform can improve consumer welfare by boosting competition and thus lowering prices of key goods and services, which in turn increases the purchasing power of low-income households and reduces poverty. By raising productivity, stronger competition will also allow higher wages. Reducing barriers to entry can facilitate firm creation, boosting investment and jobs.