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Située dans la mer des Caraïbes, la Guadeloupe est un département français d'outre-mer et une région européenne ultrapériphérique. Dans la série des examens des politiques de transformation économique, ce rapport examine les opportunités et les défis de cette région qui cherche une voie de développement économique plus durable. Il identifie des actions prioritaires dans plusieurs domaines, notamment la bioéconomie et l'économie circulaire, les secteurs créatifs et les énergies renouvelables. Ce Gros plan enrichit notre compréhension de la diversité des voies de développement, y compris celles des petits États insulaires en développement (PEID). Il est le fruit d'un vaste processus d'examen par les pairs auquel ont participé des acteurs publics et privés de Colombie, des pays des Caraïbes et d'autres régions ultrapériphériques de l'UE.

This paper evaluates the link between educational policies and i) student performance and ii) macroeconomic measures of productivity. The analysis has two stages. First, using the 2015 and 2018 PISA databases, it quantifies the relationship between student test scores and the characteristics of students taking the tests, their school environment and national educational systems. Second, assuming that these relationships reflect the effect of different characteristics/policies on student test performance, the second stage converts the latter into an estimated effect on macroeconomic measures of productivity using a new measure of human capital as an intermediary variable. This new measure of human capital, devised in previous OECD work, combines student test scores and mean years of schooling with estimated elasticities that suggest the former is more important. The analysis shows a positive association between spending on education and student test scores, but only for levels of student expenditure below the OECD median, suggesting scope for currently low-spending countries to raise student performance with potential gains to long-run productivity. Boosting participation in early childhood education as well as improving teacher quality is found to generate large aggregate productivity gains. There are significant, but smaller, macroeconomic gains for many countries from limiting grade repetition and ability grouping across all subjects as well as increasing the accountability of schools. Finally, the results provide evidence for income inequality having a major influence on productivity through a human capital channel.

La Croatie a bien géré la crise du COVID-19 et les chocs sur les prix qui ont découlé de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine. En dépit de la montée en flèche de l’inflation, le pays a enregistré une forte croissance de la production, une hausse de l’emploi et une amélioration du bien-être. Son intégration dans la zone euro et l’espace Schengen au début de 2023 témoigne des progrès accomplis et donne un coup de pouce supplémentaire à l’économie. La mise en œuvre d’une politique budgétaire contracyclique et l’octroi de prêts en faveur d’investissements productifs peuvent aider à maîtriser les tensions inflationnistes et à étayer la croissance. La Croatie doit poursuivre les réformes et les investissements ambitieux qu’elle a entrepris pour favoriser la convergence des revenus vers les niveaux de l’OCDE tout en se préparant à faire face au changement climatique. Alléger les contraintes réglementaires, rendre le système judiciaire plus réactif, parer aux risques de corruption et améliorer les résultats des entreprises publiques sont autant de mesures qui contribueraient à dynamiser l’environnement des entreprises en renforçant la croissance des entreprises à plus forte productivité. Par ailleurs, les pouvoirs publics pourraient mettre l’accent sur le renforcement des compétences des adultes, car cela permettrait aux employeurs de pourvoir des postes très qualifiés et favoriserait l’augmentation des revenus. Il est en outre possible de réduire les risques de pauvreté, d’accroître la productivité et d’aider le pays à s’adapter au vieillissement de sa population en renforçant la participation des jeunes adultes à la vie active, en encourageant les seniors à travailler jusqu’à l’âge de la retraite au taux plein, et en attirant les compétences nécessaires via l’immigration. CHAPITRES THÉMATIQUES : AMÉLIORER L’ENVIRONNEMENT DES ENTREPRISES ; AMÉLIORER LA SITUATION DU MARCHÉ DU TRAVAIL

This paper analyses employment dynamics across firms during the COVID-19 pandemic and the role of job retention schemes (JRS) in shaping these dynamics. It relies on a novel collection of high-frequency harmonised micro-aggregated statistics, computed using administrative data on employment and wages from electronic payroll records across 12 countries linked to monthly information on policy support during COVID-19, as well as on a new indicator of JRS de-jure generosity. The analysis highlights four key findings: i) the employment adjustment margins varied over time, adjusting mainly through the intensive margin in 2020, while both the intensive and the extensive margins contributed to employment changes in 2021; ii) the reallocation process remained productivity enhancing, although to a lower extent on average compared to 2019; iii) JRS were successful in their purpose of cushioning the effect of the crisis on employment growth and firm survival; iv) JRS support did not distort the productivity-enhancing nature of reallocation.

This paper identifies different types of climate change mitigation strategies countries adopted over the last two decades and assesses the policy synergies they might generate. The analysis exploits the rich policy repository of the OECD’s Climate Actions and Policies Measurement Framework (CAPMF). This is the most comprehensive and harmonised mitigation policy database to date, covering more than 120 policy instruments and 50 countries over 2000-20. Statistical cluster analysis yields four types of mitigation strategies, which differ in the variety and stringency of mitigation policies. Until the mid-2000s mitigation strategies were similar and based on few policies and low overall stringency. They started to differentiate in the mid-2000s and then in the mid-2010s as some countries enlarged the variety of policy instruments and raised stringency. Regression results indicate that emissions are negatively associated with the overall stringency of the country’s mitigation strategies. Moreover, this relationship is stronger for mitigation strategies comprising a larger set of instruments, pointing to larger policy synergies.

This study investigates the capacity of governments to reallocate spending across different functions of the government. It mobilises the COFOG dataset for the period 1996 - 2017, which allows comparing public spending mixes at detailed levels in ways that are consistent across countries and over time. Three main empirical findings are established. Firstly, countries differ in their propensity to reallocate public spending across functions and countries that reallocate more are also countries with sounder governance and tighter fiscal rules in place. Secondly, obstacles to reallocation are identified, with governments avoiding nominal cuts, especially in health and social expenditures. Thirdly, while the analysis underlines some degree of convergence among OECD countries in terms of public spending allocation, this convergence is not universal. A cluster of Nordic countries persists, and Greece is identified as diverging from the rest of countries included in the sample.

High employment growth has sustained Israel’s high GDP growth in recent decades, but demographic change and labour market duality put future growth at risk. Policy action is required to stimulate employment and raise labour productivity, especially among population groups with weaker labour market outcomes. A particular concern is closing employment gaps of Haredim and Arab Israelis and ensuring gender equality in the workplace, which would simultaneously improve opportunities for all Israelis and the aggregate labour productivity of the economy. This will require setting appropriate work incentives and providing better support for working parents; improving skills at all stages of the learning cycle; as well as increasing mobility and improving reallocation towards high-productivity jobs and firms, in particular in the high-tech sector.

Le cadre macroéconomique solide du Pérou a permis une croissance économique substantielle et une réduction de la pauvreté au cours des deux dernières décennies. Bien que l'économie ait rapidement rebondi après la pandémie grâce à un soutien politique fort, elle a révélé des faiblesses structurelles telles qu'un secteur informel important et des disparités régionales marquées dans l'accès aux services publics. Plus récemment, la croissance s'est ralentie et l'inflation reste élevée mais en baisse. À l'avenir, les principaux défis à relever pour stimuler la productivité et l'investissement sont le renforcement de la concurrence, l'amélioration de la réglementation, la diversification des exportations et le développement des infrastructures. L'amélioration de la gouvernance et de l'État de droit sont des piliers essentiels pour parvenir à une croissance durable à long terme et à la cohésion sociale. L'élargissement de l'accès à une éducation de qualité, la réduction des cotisations sociales, en particulier pour les travailleurs à faible revenu, et la mise en place d'un même niveau de base de protection sociale universelle pour tous les travailleurs, formels et informels, contribueraient à réduire l'informalité et les inégalités largement répandues. Pour ce faire, il faudra augmenter les recettes fiscales et améliorer l'efficacité des dépenses. Les défis et les risques environnementaux sont importants, mais ils offrent également des opportunités significatives pour l'avenir. Pour relever les défis environnementaux, le Pérou doit freiner la déforestation, tout en capitalisant sur son potentiel d'énergie renouvelable pour réduire la dépendance aux combustibles fossiles. CHAPITRES THÉMATIQUES : AUGMENTATION DE LA PRODUCTIVITÉ ; EXTENSION DE LA PROTECTION SOCIALE ; RÉDUCTION DE L'INFORMALITÉ DU TRAVAIL