Экологические программы, зачастую требующие, по крайней мере, среднесрочного горизонта для их реализации, по-прежнему остаются хронически недофинансированы и не достигают поставленных целей отчасти из-за бюджетного планирования, ограниченного годовым циклом. Подход, основанный на среднесрочном планировании бюджетных расходов, был предложен как недостающее звено, связывающее политические решения с многолетним финансовым планированием и бюджетным процессом.
В рамках работы по интеграции природоохранных программ и программ по адаптации к изменению климата в государственный бюджет, СРГ ПДООС было проведено региональное исследование с участием десяти стран ВЕКЦА, а именно: Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызской Республики, Молдовы, России, Украины и Узбекистана. В исследовании приняли участие как представители министерств охраны окружающей среды, так и министерств финансов.
Основной целью данного исследования является анализ наличия в странах, участвовавших в исследовании, политических, правовых, организационных и научных предпосылок для достижения финансовой устойчивости природоохранного сектора. Исследование было разработано согласно основным направлениям реформы управления государственными финансами в регионе, отражая, в частности, начало перехода к бюджету, подготовленному в рамках среднесрочного планирования расходов, а также отраслевую и прямую бюджетную поддержку со стороны доноров. В дополнение к данному исследованию и в целях наилучшего понимания проблем, стоящих перед природоохранным управлением при планировании расходов, в том числе в среднесрочной перспективе, СРГ ПДООС было проведено страновое исследование в Украине. Его основные результаты и выводы представлены в отчете.
Окончательная версия отчета-флагмана на основе проведенного исследования и комплексный информационный пакет были подготовлены и опубликованы к Министерской Конференции "Окружающая среда для Европы", состоявшейся в сентябре 2011 г. в Астане, Казахстан.
Related Documents