01/07/2005 - Le Comité d’aide au développement (CAD) invite instamment la Suisse à accroître le budget affecté à l’aide. Les apports nets d’aide publique au développement (APD) émanant de la Suisse se montaient en 2004 à 1.55 milliard USD, soit 0.41 % de son revenu national brut (RNB), ce qui la classe au 13ème rang des donneurs et en 8ème position pour le ratio APD/RNB.

L’examen des politiques et programmes de la Suisse en matière de coopération pour le développement qui a été conduit par le CAD encourage la Suisse à établir les étapes qui la mèneraient à la cible de 0.7 % préconisée par les Nation unies. Cela permettrait de mieux mettre à profit le professionnalisme reconnu de la coopération suisse pour le développement et l’attachement de ce pays aux valeurs humanitaires, et rehausserait l’impact de la contribution helvétique à la lutte contre la pauvreté dans le monde.

Le CAD a apprécié que la Suisse accorde la priorité à certains des pays parmi les plus pauvres du monde, une part prépondérante de son aide allant à l’Afrique subsaharienne. Il a toutefois observé que la liste complète de pays partenaires est longue par rapport à la taille du programme bilatéral.  La Suisse devrait concentrer davantage ses activités de coopération afin de maximiser l’impact de son aide.

La Suisse a pris des dispositions pour donner suite au programme d’action à l’appui de l’efficacité de l’aide en s’engageant à utiliser les stratégies nationales de lutte contre la pauvreté (SLP) arrêtées par les pays en développement comme cadre pour ses activités de coopération pour le développement. C’est là une avancée importante en direction de l’appropriation, de l’harmonisation et de l’alignement. Les services centraux devraient désormais renforcer les orientations stratégiques et intensifier leur soutien aux agents sur le terrain pour que ceux-ci puissent collaborer plus efficacement avec d’autres donneurs. Le CAD a en outre recommandé à la Suisse d’élargir les possibilités offertes aux pays partenaires de gérer directement les activités et l’a encouragée à développer encore plus de méthodes novatrices pour mobiliser le secteur privé au service du développement.

Le CAD a salué les mesures prises pour décentraliser le système d’aide suisse et a prôné une simplification des procédures administratives ainsi qu’une plus grande autonomie financière des bureaux de coopération. La gestion intégrée des activités de la Suisse en faveur du développement a été renforcée et pourrait l’être davantage afin d’optimiser l’impact des initiatives menées par les différents acteurs de la coopération présents sur le terrain.

Un grand nombre de départements fédéraux interviennent dans le débat sur la cohérence des politiques au service du développement. Il est cependant possible de renforcer les groupes de travail inter-ministériels et veiller à ce que les objectifs de développement soient débattus plus à fond et pleinement pris en compte dans les politiques au niveau national.

La Suisse prône l’instauration d’un système commercial international équitable. Le CAD a souligné qu’elle devrait continuer à concourir activement à une conclusion du Cycle de Doha axée sur les questions de développement, et en particulier sur les dossiers des subventions agricoles et de la progressivité des droits de douane.

La Suisse a une solide tradition d’aide humanitaire et contribue à la définition de bonnes pratiques internationales en la matière. Néanmoins, les synergies résultant de l’ancrage de son aide humanitaire dans son système d’aide pourraient être mieux exploitées.

L’examen par le CAD des politiques et programmes de la Suisse en matière de coopération pour le développement a eu lieu le 30 juin 2005. Les débats étaient dirigés par le Président du CAD, Richard Manning. La délégation de la Suisse était conduite par M. Walter Fust. Les pays examinateurs étaient la Norvège et la Nouvelle-Zélande.

Voir les principales conclusions et recommandations du CAD concernant cet examen.

Pour des informations complémentaires, veuillez contacter Helen Fisher, Division des relations avec les médias de l’OCDE (tél. 33 1 45 24 80 97).

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