Las economías del G20 fijan los precios de las emisiones de carbono, pero se requiere una acción política más fuerte y congruente a nivel mundial para alcanzar los objetivos climáticos, dice la OCDE

 

27/10/2021 - En las economías del G20 casi la mitad de las emisiones de CO₂ relacionadas con la energía están ahora cubiertas por un precio del carbono, dado que en los últimos años varios países implementaron o ampliaron el impuesto al carbono o los sistemas de comercio de emisiones.

Según un nuevo informe de la OCDE, es necesario trabajar más utilizando la gama completa de instrumentos de política para que los países puedan cumplir con sus objetivos de acción climática a largo plazo.

En la publicación Fijación del precio del carbono en tiempos de COVID-19: ¿qué cambió en las economías del G20? (Carbon Pricing in Times of COVID-19: What has changed in G20 economies?) se concluye que las economías del G20 fijarán un precio para el 49% de las emisiones de CO₂ provenientes del uso de la energía en 2021, en comparación con el 37% registrado en 2018.

El aumento fue impulsado por los nuevos sistemas de comercio de emisiones (SCE) que operan en Canadá, China y Alemania, por los nuevos impuestos al carbono instaurados en Canadá y por un nuevo impuesto al carbono fijado en Sudáfrica, así como la instauración en México del impuesto al carbono a nivel subnacional.

"Las economías del G20 están elevando su ambición y su labor, incluso mediante la fijación explícita e implícita de precios sobre las emisiones de carbono. Sin embargo, los avances son aún desiguales en los distintos países y sectores y no están suficientemente coordinados en el ámbito mundial. Necesitamos un enfoque global más congruente que permita a los países elevar su ambición y sus esfuerzos al nivel necesario para alcanzar en 2050 el nivel de cero emisiones en el mundo, y que cada país asuma una parte adecuada y justa de la carga, al tiempo que se evitan las fugas de carbono y las distorsiones comerciales", dijo el Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann. "Los precios del carbono y las medidas equivalentes tienen que ser mucho más estrictos y coordinarse mejor a nivel mundial, de modo que reflejen adecuadamente el costo de las emisiones para el planeta y nos coloquen en el camino para cumplir realmente con los objetivos climáticos del Acuerdo de París."

A las economías del G20 les corresponde cerca de 80% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, y las emisiones de CO₂ vinculadas con el uso de la energía representan aproximadamente 80% de las emisiones totales de GEI del G20.

El porcentaje de emisiones cubierto por los precios del carbono varía en gran medida en las distintas economías del G20; Corea se encuentra a la cabeza, tras poner precio al 97% de las emisiones. La fijación de precios de las emisiones del G20 es más elevada en el transporte por carretera (en el cual 94% de las emisiones se cubren con impuestos especiales al combustible) y la energía eléctrica (64% de las emisiones sujetas a precios), y más baja en la industria (24%) y las construcciones (21%). Los cambios recientes se han concentrado en el sector eléctrico.

Los avances recientes se deben a la fijación "explícita" de precios del carbono, que utiliza los impuestos al carbono y los sistemas de comercio de derechos de emisión para aumentar el costo de los combustibles intensivos en carbono; esto alienta a las empresas y los hogares a elegir opciones más respetuosas con el clima. Lo anterior también genera ingresos que pueden utilizarse para proporcionar apoyo focalizado para mejorar el acceso y la asequibilidad de la energía, mejorar las redes de seguridad social o invertir en infraestructura de bajas emisiones de carbono. Asimismo, los precios explícitos del carbono ofrecen un incentivo para la inversión en tecnologías limpias.

En total, en la actualidad 12 economías del G20 cuentan con instrumentos explícitos de fijación de precio del carbono o participan en el SCE de la Unión Europea (UE) (EU ETS, por sus siglas en inglés). Los precios explícitos del carbono en los países del G20 aumentaron hasta 4 euros promedio por tonelada de CO₂, con un precio del SCE de la UE de 3 euros, en comparación con 1 euro en 2018, ya que los precios del carbono de dicho SCE se cuadruplicaron. Por otra parte, el impuesto promedio al carbono en todo el G20 sigue siendo inferior a 1 euro por tonelada.

En el informe también se calcula una “tasa efectiva de carbono” promedio” —la suma del precio explícito del carbono y el impuesto especial sobre los combustibles— para las economías del G20 y se concluye que esta aumentó cerca de 2 EUR desde 2018, para sumar 19 EUR por tonelada de CO₂.

Para acceder al informe y a las notas de los países, visite https://oe.cd/carbonpricing-g20

 

Regístrese para asistir a una presentación virtual del informe el miércoles 3 de noviembre  durante la COP26, cuando el señor Saint-Amans analizará las principales conclusiones junto con la Vicepresidenta del Instituto de Recursos Mundiales (WRI) para el Clima, Helen Mountford.

 

Para obtener más información, se invita a los periodistas a comunicarse con Catherine Bremer en la OECD Media Office (+33 1 45 24 80 97).

Trabajando con más de 100 países, la OCDE es un foro de política global que promueve políticas para preservar la libertad individual y mejorar el bienestar económico y social de los habitantes de todo el mundo.