16/07/2021 -  L’économie suédoise est sur la voie de la reprise après le choc provoqué par la crise liée au COVID-19, mais des risques subsistent. Mener à bien la réforme du travail pour faciliter l’adaptation à un environnement économique en rapide évolution et investir dans les compétences et les infrastructures numériques sont autant de mesures indispensables pour relancer l’emploi et instaurer une reprise durable, selon la dernière Étude économique de l’OCDE consacrée à la Suède.

 

La pandémie a entraîné une sévère récession en Suède, malgré la légèreté relative des mesures de distanciation mises en œuvre et la rapidité des mesures prises par les pouvoirs publics pour protéger les personnes et les entreprises. Le recul du PIB a été moins important que dans nombre d'autres économies européennes en 2020, grâce au renforcement du dispositif de chômage partiel, à l’indemnisation des pertes de chiffre d’affaires des entreprises et aux mesures prises pour soutenir le système financier, mais le chômage a tout de même augmenté fortement. Grâce à la solidité des finances publiques, les autorités ont pu prendre de nouvelles mesures de relance en 2021 pour étayer la reprise.

 

Les auteurs de l’Étude recommandent de maintenir un soutien ciblé en faveur des particuliers et des entreprises jusqu’à ce que la pandémie reflue, puis de mettre l’accent sur le renforcement de la formation et des compétences professionnelles et d'accroître l’investissement dans des domaines comme l'internet haut débit et les transports à faibles émissions de carbone. S'attaquer aux inégalités régionales, faibles encore mais qui s’accentuent, devrait aussi faire partie des priorités une fois la reprise bien amorcée.

 

L’Étude montre que la Suède figure parmi les pays de l’OCDE ayant le mieux résisté face à un choc historique. Pourtant, comme d’autres, elle est confrontée aux enjeux soulevés par les évolutions démographiques et le passage à une économie verte et numérique. Les investissements dans l’éducation et la formation et la réforme du marché du travail, conformément aux principes négociés par les partenaires sociaux, soutiendront la création d’emplois et renforceront la résilience de l’économie. Pour stimuler la productivité, il sera également indispensable de s’appuyer sur la place qu’occupe la Suède dans le domaine numérique, à la pointe de l'innovation et de la diffusion.

 

Selon l’Étude, après avoir enregistré en 2020 une contraction de 3 % qui est venue interrompre plusieurs années de croissance, l’activité économique de la Suède devrait rebondir pour s’établir à 3.9 % en 2021 et 3.4 % en 2022, sur fond de redémarrage de la production industrielle et de redressement des exportations. La reprise du commerce mondial stimule l'économie suédoise, mais le pays reste cependant vulnérable aux ruptures potentielles des chaînes de valeur mondiales.  

 

La pandémie a aggravé l’inadéquation entre l’offre et la demande sur le marché du travail, qui se caractérise par un nombre important de postes très qualifiés non pourvus malgré un chômage élevé parmi la main-d'œuvre peu qualifiée et la population immigrée. Le service public de l’emploi doit être renforcé afin de mieux accompagner les demandeurs d’emploi, notamment les immigrés et les femmes, et les politiques de l’emploi devraient assurer un juste équilibre entre le soutien aux entreprises et aux travailleurs d'une part, et les mesures visant à favoriser les redéploiements entre les entreprises en perte de vitesse et les secteurs en pleine croissance d'autre part.

 

L’augmentation, dans la population, de la proportion de jeunes et de personnes âgées, surtout dans les zones isolées, pèse sur les finances des collectivités locales qui assurent l’essentiel des services de protection sociale. Pour renforcer les budgets des collectivités locales et veiller à l'égalité dans les services de protection sociale assurés dans tout le pays, il faudra trouver des moyens plus efficaces pour procurer des recettes fiscales aux régions les plus pauvres et améliorer le potentiel de croissance économique dans toutes les régions en investissant dans l’innovation. Améliorer la coordination entre les organismes publics et renforcer le rôle des universités au sein des réseaux économiques locaux y contribueraient.

 

On trouvera ici une Synthèse de l’Étude reprenant les principales conclusions et graphiques clés (vous êtes invités à inclure ce lien dans vos articles).

 

Pour toute information complémentaire, les journalistes sont invités à contacter Catherine Bremer à la Division des médias de l’OCDE (+33 1 45 24 80 97).

 

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