Partager

Salle de presse

Islande : développer la concurrence et la diversification économique pour soutenir la reprise après la pandémie de COVID-19, selon l’OCDE

 

07/07/2021 - La hausse des exportations contribue au retour de la croissance économique en Islande après le choc provoqué par la crise liée au COVID-19, même si le secteur du tourisme est encore en phase de rétablissement. Il sera indispensable de poursuivre la diversification de l’économie et mener à bien des réformes structurelles destinées à stimuler les gains de productivité pour asseoir une reprise vigoureuse et durable, selon un nouveau rapport de l’OCDE.

 

Selon la dernière Étude économique de l’Islande réalisée par l’OCDE, une fois la reprise solidement engagée, il faudra mettre un terme aux aides aux ménages et aux entreprises pour amorcer un assainissement budgétaire. Abaisser les obstacles à l’entrée de capitaux étrangers, améliorer les compétences et offrir un soutien judicieusement ciblé à la R-D dans les entreprises sont autant de mesures qui permettraient de stimuler l'innovation et la croissance. Mettre en place une tarification du carbone, investir dans des infrastructures bas carbone et offrir des incitations à la recherche sur les technologies vertes aideraient l’Islande à concrétiser ses ambitions en matière de verdissement de son économie.

 

« L’économie islandaise a été durement touchée par la crise liée au COVID-19, mais elle est aujourd'hui bien engagée sur la voie de la reprise grâce aux mesures efficaces prises par les pouvoirs publics » a déclaré le Directeur de la Branche des études nationales du Département des affaires économiques de l’OCDE M. Alvaro Pereira en présentant l’Étude aux côté du Ministre islandais des Finances et des Affaires économiques M. Bjarni Benediktsson. « À l'avenir, il sera indispensable de mener des réformes destinées à libérer le potentiel de poursuite de l’innovation et de croissance de la productivité de l’Islande tout en favorisant la transition vers une économie bas carbone. »

 

Islande

Selon l’Étude, le PIB devrait afficher une croissance de 2.8 % en 2021 et de 4.7 % en 2022, après s’être contracté de 6.6 % en 2020. Les autorités prévoient d’augmenter les dépenses consacrées aux infrastructures, à la transition numérique, à l’économie verte et à la R-D d’environ 0.5 point de PIB, ce qui soutiendra la reprise.

 

Du fait des restrictions de voyage liées à la pandémie, les arrivées internationales ont baissé d’environ un quart en 2020, alors même que les vols à destination de l’Islande avaient déjà fléchi en 2019 du fait de la faillite de WOW Air. Le coup porté à l'hôtellerie et à la restauration ainsi qu’à d'autres services touristiques a été amorti en partie par un doublement du tourisme local, mais pour assurer la reprise complète du secteur du tourisme, il faudra que les conditions sanitaires et économiques permettent le retour des visiteurs étrangers. 

Les exportations autres que le tourisme étaient déjà orientée à la hausse ces dernières années, les services de propriété intellectuelle représentant désormais quelque 15 % des exportations de services. Les activités de traitement et de stockage de données augmentent elles aussi rapidement, attirées par la faiblesse des prix de l’énergie et par le climat frais et venteux. Augmenter la capacité de transmission des câbles sous-marins reliant l’Islande à l’Europe et à l’Amérique du Nord et en construire de nouveaux permettraient de renforcer la concurrence et d'accroître les recettes à l’exportation.

 

Dans toutes les branches de l'économie, la productivité et la compétitivité ont reculé ces dernières années, en partie à cause de la rigueur de la réglementation des marchés de produits, de l’existence de professions à accès réglementé et d'autres obstacles aux nouveaux entrants. Abaisser les obstacles réglementaires à la concurrence, surtout dans les secteurs importants que sont le tourisme et la construction mais aussi dans l’agriculture et dans l’énergie, et alléger les restrictions imposées aux entreprises à capitaux étrangers contribueraient à diversifier l’économie et à stimuler la croissance.

 

L’Islande obtient de bons résultats en matière d'innovation, mais consacre moins d'argent à la R-D que les autres pays nordiques. L’investissement dans les actifs incorporels est en recul, les brevets et demandes d’enregistrement de marques sont inférieurs à la moyenne de l’UE, et la part des services à forte intensité de connaissances dans les exportations est relativement modeste. Aider les jeunes entreprises à accéder à des financements et à adopter les technologies numériques, encourager la collaboration pour l'innovation et offrir un soutien ciblé à la R-D dans les entreprises permettraient de libérer l’investissement privé et de promouvoir l’innovation dans les petites entreprises. 

 

L’utilisation des énergies hydroélectriques et géothermiques, qui sont renouvelables, est bien plus répandue en Islande que dans n'importe quel autre pays de l’OCDE. Pourtant, les émissions de gaz à effet de serre par habitant y sont supérieures à la moyenne de l’OCDE, en partie à cause des activités de production d'aluminium, fortement émettrices. Pour que l’objectif de réduction des émissions d'au moins 40% entre 2005 et 2030 fixé par les autorités puisse être atteint, il faudra mettre en place une tarification effective du carbone dans tous les secteurs de l’économie, sous la forme d'une taxe carbone ou d'un système d’échange de droits d’émissions. Pour éviter que le relèvement des prix du carbone ne pèse trop lourdement sur les ménages ou les entreprises, les recettes ainsi prélevées pourraient être redistribuées intégralement ou en partie, en faisant toutefois en sorte de ne pas amoindrir l’effet des hausses des prix.

 

On trouvera ici une Synthèse de l’Étude reprenant les principales conclusions et graphiques-clés (vous êtes invités à inclure ce lien dans vos articles).

 

Pour toute information complémentaire, les journalistes sont invités à contacter Mme Catherine Bremer à la Division des médias de l’OCDE (+33 (0)1 45 24 80 97). 

 

Coopérant avec plus d'une centaine de pays, l'OCDE est un forum stratégique international qui oeuvre à promouvoir des politiques conçues pour préserver les libertés individuelles et améliorer le bien-être économique et social des citoyens dans le monde entier.

 

Documents connexes