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Portugal : il faut mettre à profit le plan de relance de l’après-COVID-19 pour renforcer la croissance et les finances publiques, selon l’OCDE

 

10/12/2021 - L’économie du Portugal se redresse après la crise liée au COVID-19, grâce à l’action rapide et efficace des pouvoirs publics et à une campagne de vaccination réussie. À mesure que la reprise progresse, il importe de poursuivre les investissements et les réformes structurelles qui permettront de rehausser le niveau de vie, de consolider les finances publiques et de placer l’économie sur une trajectoire de croissance forte, durable et résiliente, selon un nouveau rapport de l’OCDE.

La dernière Étude économique de l’OCDE consacrée au Portugal souligne que, compte tenu du vieillissement et de la diminution de la population d’âge actif, la croissance future passera par des gains de productivité. Le Portugal devrait mettre à profit son plan pour la reprise et la résilience, financé par l’Union européenne (UE), pour accélérer ses transitions numérique et écologique, en se concentrant sur les projets qui auront le plus fort impact économique et social.

© Etudes économiques de l'OCDE : Portugal 2021 - L'économie portugaise se redresse rapidement (graphique)« Le Portugal se redresse rapidement après un grave choc économique et nous voyons cette reprise se poursuivre », a déclaré le Secrétaire général de l’OCDE, Mathias Cormann. « Il sera crucial de maximiser la vigueur et la qualité de la reprise, en réalisant des gains de productivité et en accélérant les transitions numérique et écologique. Le plan pour la reprise et la résilience offre un moyen d’y parvenir, et il conviendra de le mettre en œuvre rapidement et efficacement ».

La pandémie a porté un rude coup à l’économie portugaise. Après avoir chuté de 8.4 % en 2020, le PIB du Portugal devrait rebondir de 4.8 % en 2021 et de 5.8 % en 2022, grâce au fait que près de 90 % de la population sont complètement vaccinés, ce qui représente le taux de couverture vaccinale le plus élevé de la zone OCDE.

Néanmoins, le niveau de l’activité économique dans des secteurs clés comme le tourisme, les transports ainsi que l’hébergement et la restauration est toujours inférieur à celui d’avant la crise Les pouvoirs publics devraient continuer d’apporter un soutien ciblé aux ménages et aux entreprises, en l’adaptant à l’évolution de la pandémie, selon l’Étude. Il faudrait renforcer les aides destinées aux demandeurs d’emploi jeunes et peu qualifiés, afin de leur permettre de s’adapter à un marché du travail en mutation. Les autorités devraient déployer davantage d’efforts pour aider les entreprises viables à lever des fonds.

Le Portugal devrait également réduire ses déséquilibres macroéconomiques afin de consolider l’assise de la reprise. Le ratio dette publique/PIB a augmenté pour atteindre un des niveaux les plus élevés d’Europe, et tandis que la reprise s’installe, il importera d’adopter un plan clair et crédible d’ajustement budgétaire à moyen terme. Des réformes s’imposent pour préparer le pays à la diminution de la population d’âge actif, ainsi que pour améliorer l’administration du secteur public. La viabilité du système de retraite à long terme pourrait également être encore améliorée. Par ailleurs, la pandémie a accentué les risques financiers dans le secteur des entreprises, et les banques portugaises se caractérisent par un niveau élevé de prêts non performants. Il est recommandé dans l’Étude de renforcer les incitations des banques à réduire leur niveau élevé d’actifs à haut risque.

Dans les temps à venir, il sera crucial d’accélérer la transition numérique pour adapter l’économie portugaise au monde de l’après-pandémie et renforcer la croissance de la productivité, qui est restée inférieure à la moyenne de l’OCDE pendant l’essentiel des deux dernières décennies, selon l’Étude. Pour ce faire, il faudra aider les entreprises à adopter les nouvelles technologies, doter la population de compétences numériques et améliorer l’accès à des services à haut débit de qualité.

Consulter la Synthèse de cette Étude économique reprenant ses principales conclusions et ses graphiques clés (vous êtes invités à inclure ce lien dans vos articles).

 

Pour toute information complémentaire, les journalistes sont invités à contacter Catherine Bremer à la Division des médias de l’OCDE (+33 1 45 24 80 97). 

 

Coopérant avec plus d’une centaine de pays, l’OCDE est un forum stratégique international qui s’emploie à promouvoir des politiques conçues pour préserver les libertés individuelles et améliorer le bien-être économique et social des populations dans le monde entier.

 

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