Economie

L’économie lituanienne, après avoir réussi à sortir de la crise liée au COVID-19, a connu une croissance rapide jusqu’au début de 2022, soutenue par la hausse des exportations et l’intégration rapide dans les chaînes de valeur mondiales. Cependant, du fait de la poursuite de l’agression de l’Ukraine par la Russie et de la généralisation de ses conséquences, les perspectives se sont assombries. La croissance a ralenti et l’inflation est aujourd'hui parmi les plus fortes de la zone euro, poussée par les prix élevés de l’énergie et des produits alimentaires. En matière d’énergie, le pays a rompu toutes ses relations avec la Russie, se tournant à la place vers d'autres pays pour ses importations. Le gouvernement aide les réfugiés ukrainiens arrivés en grand nombre et soutient les ménages et les entreprises qui doivent affronter la crise énergétique. Le chômage structurel et l’inadéquation entre l’offre et la demande de compétences restent élevés, et la pauvreté ne recule que lentement. De nouvelles réformes pourraient contribuer à préserver la résilience économique et à faire face aux incertitudes croissantes. Réduire le champ d’activité des entreprises publiques et en améliorer la gouvernance contribueraient à accroître leur productivité. Lier plus étroitement l’éducation aux besoins du marché du travail permettrait d’améliorer l’emploi et les compétences. Une plus grande adoption des technologies numériques par les entreprises, conjuguée à une modernisation du secteur public et à des compétences solides, contribuera également à stimuler la croissance tendancielle. Atteindre l’objectif climatique de neutralité en gaz à effet de serre en 2050 nécessitera des mesures audacieuses, en matière de fiscalité comme de dépenses. THÉMATIQUE SPÉCIFIQUE : TIRER PROFIT DE LA TRANSFORMATION NUMÉRIQUE

Lithuania is digitalising its economy with visible success, but much scope remains for the integration of advanced technologies. The COVID-19 crisis confirmed the importance of digitalisation to sustain activity. Increased private investment in innovation is essential to speed up digitalisation. The take-up of R&D tax incentives is low, however, despite relatively generous provisions, and many smaller firms have not been inclined to innovate. More effective public support for business R&D and stronger research-business collaboration on innovation are important. There is also a need to promote digital uptake, especially among smaller firms that lag behind. Improving access to equity finance for young innovative firms, reducing remaining gaps in digital infrastructure, along with better information on digital tools and how to use them, can help smaller firms digitalise. The public sector too has to become more digitalised. Addressing weaknesses in foundational skills through education reforms and responding more effectively to labour market needs for digital skills would enable a wider adoption of advanced technologies and higher productivity growth, while ensuring that the digitalisation dividends are distributed fairly. Increased participation in adult learning, especially among the less educated, is the way forward to adapt to increased job automation in the digital era.

L'économie de la Lituanie enregistre de très bonnes performances et la convergence avec les pays les plus développés de l’OCDE progresse rapidement, portée par la hausse des exportations et de l’investissement et par un cadre macroéconomique sain conjugué à un climat favorable aux entreprises. Pour la première fois depuis que le pays a retrouvé son indépendance, le solde migratoire est devenu positif. Le pic de la crise liée au COVID-19 a été l'un des plus modérés d'Europe, grâce au bon fonctionnement du système de santé, à l’efficacité des mesures d’endiguement et à la durée relativement courte du confinement. Pourtant, la prospérité n’est pas également répartie entre les personnes et entre les régions. De nouvelles réformes pourraient aider à entretenir les progrès accomplis à ce jour. Fournir une aide au revenu adéquate aux personnes nécessiteuses, particulièrement les plus âgés, et offrir des services sociaux de haute qualité, tout en améliorant l’intégration sur le marché du travail, sont autant de mesures qui pourraient contribuer à réduire la pauvreté. Pour asseoir un développement régional plus équilibré, il faudrait renforcer les institutions locales et régionales, améliorer l’éducation et les compétences, particulièrement en milieu rural, et assouplir le marché du logement. Enfin, le renforcement du cadre réglementaire, la réduction du périmètre des entreprises publiques et la transition vers une économie bas carbone permettraient de relever la productivité tout en garantissant une croissance résiliente et durable. CHAPITRES THÉMATIQUES : RÉDUIRE LA PAUVRETÉ ; FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL

The Impact of Regulation on International Investment in Finland examines what drives FDI into Finland and which domestic regulatory aspects may discourage foreign investment. The report analyses trends in FDI flows towards Finland and other Nordic-Baltic countries and discusses the benefits of foreign investment for the Finnish economy. It provides a comparative overview of the regulatory frameworks in force in Finland and its Nordic-Baltic peers, outlining both economy-wide and sector-specific findings, and explores how changes in these regulatory frameworks are linked to changes in FDI inflows in the region. Foreign investors’ views on Finland’s business environment complement these findings. The report underlines potential areas for reform and suggests policy actions that could further improve Finland’s investment climate and contribute to attracting and retaining more FDI, while also strengthening its positive impact.

This paper provides an overview on Lithuania’s environment and environmental policy. Environmental performance has improved since the mid-2000s. Greenhouse gas emissions declined and decoupled from growth over the past decade, yet per capita emissions increased. Transport and energy are the main sources of emissions and pollution, followed by agriculture and industry. There was much improvement in waste management practices, with a significant reduction of landfills. Yet Lithuania has the highest mortality rate from exposure to air pollution in the OECD. Energy efficiency is a concern, particularly in the housing sector. Pricing of environmentally damaging activities is low. Lithuania sets no CO2 tax, has one of the lowest excise duties on motor fuel, petrol and diesel in the OECD, and has one of the largest ‘diesel differentials’, the gap in the price of diesel versus gasoline. It also provides among the highest subsidies to fossil fuels. In 2020, the country introduced a purchase tax for passenger vehicles which takes into account emissions. Against this background, the country has scope for increasing fossil fuel taxes and removing subsidies, to reach its ambitious environmental and climate management objectives and the net-zero carbon emission target by 2050.

Regional differences in GDP per capita, productivity, employment and poverty in Lithuania are among the largest in the OECD, and they have increased over the last decade. The country still recovers from the legacy of the Soviet planning system which aimed at balanced geographical distribution of industrial activity and left many unviable firms and jobs particularly in rural areas. Unemployment is high in many regions, while mobility of excess labour towards economically stronger areas remains insufficient. Some regions feature 'surplus infrastructure', while others lack investment. This paper looks at potential reasons for persisting disparities and assesses recent policy initiatives to reduce them. Stark gaps in education outcomes between rural and urban areas should be addressed, mainly by reorganising the municipal school network and by fostering firm-based learning, i.e. apprenticeships. The digital infrastructure is weak in rural regions and should be strengthened to allow access to high-quality jobs in all parts of the country, including through teleworking. Housing supply in economically strong areas should be increased, while urban sprawl should be avoided. Finally, municipal governments should be given more fiscal power, while the planned functional regions should help foster inter-municipal coordination.

Reducing poverty remains an important challenge, and the COVID-19-crisis may further reinforce social vulnerabilities. Although it has declined lately, relative poverty remains high in international comparison and is distributed unevenly across population groups with the elderly, people with disabilities, lone parents, the low-educated and the unemployed being particularly affected. A comprehensive approach is required to ensure an effective transition out of poverty and social exclusion. Reforms should strengthen income protection by ensuring that cash benefits provide adequate and tailored support to those in need. An individual-based approach is also essential for the provision of social services to reduce deficits in important areas such as social housing and long-term care for the elderly. Equity in educational opportunity and outcomes could be strengthened further, starting at the early school years, as not all children benefit from early childhood education and care services. Progress in this domain is also crucial for striking a better work-family balance and improving work incentives. More and better quality jobs in the formal sector, especially for the low-skilled, are crucial for reducing poverty. Enlarged participation in life-long learning programmes can help re-skilling and up-skilling towards higher incomes. Increased spending on well-designed labour market activation policies is also important for tackling poverty effectively.

Ce rapport est une édition spéciale du Tableau de bord de l’OCDE sur le financement des PME et des entrepreneurs, publication phare de l’OCDE. Il examine en détail les conséquences du COVID-19 sur l’accès des PME au financement, ainsi que les mesures prises en conséquence par les pouvoirs publics. Il apparaît qu’avant la crise, les conditions de financement étaient globalement favorables pour les PME et les entrepreneurs, qui bénéficiaient de faibles taux d’intérêt, de critères accommodants d’octroi des crédits et d’une offre de plus en plus diversifiée d’instruments de financement. Mais la crise du COVID‑19 a profondément bouleversé l’accès des PME au financement. Plus particulièrement, l’effondrement brutal du chiffre d’affaires des entreprises a provoqué de graves pénuries de liquidités qui ont mis en danger la survie de bon nombre d’entreprises viables. Ce rapport fait état d’une augmentation de la demande de prêts bancaires au cours du premier semestre de 2020, et d’une stabilité de l’offre de crédit grâce à l’action des pouvoirs publics. Parallèlement, on a observé un recul d’autres sources de financement, en particulier l’apport de fonds propres au stade du démarrage. Le rapport réunit des données sur le périmètre et l’ampleur des mesures prises par les gouvernements dans le monde, et en précise les principales caractéristiques. Il décrit les principaux enjeux stratégiques du financement des PME qui se poseront au cours des prochaines phases de la pandémie ; il s’agira en effet d’éviter le surendettement des PME, de promouvoir une gamme diversifiée d’instruments de financement, de stimuler la création d’entreprises et de renforcer la résilience des PME par des mesures structurelles.