Le financement politique
4 citoyens sur 5 de par le monde pensent que le système ne fonctionne pas dans leur intérêt, d'après le Edelman Trust Barometer de 2019. Une des raisons principales réside dans l'impression généralisée que lorsqu'il s'agit de politique, c'est l'argent qui l'emporte.
L'argent est nécessaire à la démocratie. C'est lui qui permet aux soutiens de s'exprimer et aux concurrents de s'affronter lors des élections.
Cependant, ce peut aussi être un moyen pour des intérêts privés puissants d'exercer une influence excessive. Par exemple, les gouvernants récemments élus peuvent se retrouver pressés de "rendre la pareille" aux entreprises qui ont financé leur campagne.
Cela peut se traduire par la capture des politiques publiques, par laquelle les décisions politiques sont détournées de l'intérêt général.
Les risques de capture des politiques
Bien que l'on ne puisse pas affirmer que les donations influencent directement le résultat des élections, l'existence possible d'un lien de cause à effet entre les dépenses de campagne et le succès d'une élection devrait suffire à nous mettre en garde.
Les données suggèrent que la capture des politiques publiques a des conséquences sur la concurrence commerciale dans certains pays, régions et secteurs. Dans certains pays, les variations des actions des entreprises peuvent refléter les préférences du leadership politique pour les entreprises auxquelles ce dernier est connecté.
Les contributions financières des lobbyistes au cours du processus politique présentent également une menace pour une prise de décision démocratique et juste.
Développer un cadre d'orientation
Le cadre présenté dans ce rapport identifie plusieurs domaines à risques et propose des outils afin de réguler le financement des partis politiques et des campagnes électorales.
Ce cadre visa à s'assurer de la transparence et des conditions équitables pour:
- Le financement public des partis et candidats
- Le financement privé, les plafonds de dépenses, et les déclarations et la supervision des financements
- La conformité au travers d'une supervision, de sanctions et d'un suivi efficaces et indépendants
Le cadre met également l'accent sur le besoin de promouvoir une culture plus large de l'intégrité dans les secteur public et privé avec notamment des codes de conduite, des règles en matière de conflits d'intérêts et un cadre pour le lobbying et la divulgation des actifs.
Ce rapport sur la régulation du financement politique propose un Cadre de financement de la démocratie, élaboré afin de façonner le débat au niveau mondial, de proposer des options politiques et de cartographier les risques.
Take the money and run: the uses and abuses of political funding - Ce blog (en anglais) présente les conclusions principales du rapport.
Lobbying
Le lobbying est un droit démocratique qui peut permettre de fournir aux gouvernements des informations et données utiles mais cela peut aussi se traduire par un avantage injuste en faveur d'intérêts particuliers.
Confiance dans les gouvernants
Les citoyens perdent confiance dans leurs gouvernants. Pour la regagner, ces derniers doivent se focaliser sur 6 domaines: fiabilité, réactivité, ouverture, régulations, intégrité et équité, inclusivité.
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