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Les relations mondiales du CAD

Le Groupe d'étude Chine-CAD

 

Fondé en 2009, le Groupe d’étude Chine-CAD a pour mission de favoriser le partage des connaissances et les échanges d’expériences sur la promotion de la croissance et la lutte contre la pauvreté dans les pays en développement, notamment sur les moyens de faire en sorte que l’aide internationale contribue efficacement à ces objectifs. Le Groupe d’étude repose sur un principe fondamental : l’apprentissage mutuel dans le domaine de la réduction de la pauvreté.

 

Les questions fréquemment posées

 

Quels sont les objectifs actuels du Groupe d'étude ?

Le Groupe d’étude Chine-CAD facilite l’apprentissage mutuel entre la Chine et les membres/observateurs du CAD sur les moyens d’assurer une aide de qualité qui favorise une meilleure efficacité des efforts de développement et de lutte contre la pauvreté dans les pays en développement.

La Chine et le CAD ont un objectif commun : rehausser la qualité de l’aide aux pays étrangers. Comme elle le souligne dans son Livre blanc « L'aide étrangère de la Chine » publié en 2001, la Chine s’emploie activement à optimiser son dispositif d’aide extérieure pour offrir une aide de meilleure qualité. En vertu de son mandat, le CAD œuvre de son côté à l’amélioration de la qualité et de l’efficacité de l’aide au développement, notamment pour ce qui est de l’instauration d’une croissance pro-pauvres et de la réduction de la pauvreté.

 

Comment le Groupe d'étude entend-il atteindre ces objectifs ?

Le Groupe d’étude Chine-CAD associera à ses activités des fonctionnaires, des experts et des représentants du secteur privé et de la société civile, travaillant pour des instances nationales et internationales, selon une démarche souple visant à favoriser l’apprentissage mutuel sur des sujets d’intérêt commun, et par là même de nature à fournir des éléments pour étayer la formulation des politiques. Ses travaux seront guidés par la demande et fonction des intérêts exprimés. Ils resteront avant tout centrés sur l’Afrique, mais pourraient être élargis à l’Asie et au Pacifique dans cette nouvelle phase.

 

Le Groupe d’étude poursuivra ses objectifs à travers des activités à deux niveaux :  

Tables rondes

Depuis 2011, le mode de fonctionnement habituel du Groupe d’étude Chine-CAD, fondé sur des conférences thématiques de grande ampleur, va évoluer vers des tables rondes concrètes, en nombre limité. La souplesse sera la règle, tant pour les sujets abordés que pour les modalités d’organisation et de participation. Ces tables rondes pourront constituer des manifestations isolées ou s’intégrer dans un cycle sur un sujet donné.

  • Une coopération du développement efficace : Tirant les leçons de développement agricole en Afrique, à Beijing le 18 juin 2013 (Ordre du jour pdf 136 kb, en anglais), qui s'est appuyé sur les conclusions des visites d'étude conjointes organisées:

Symposiums

Dans la continuité du symposium organisé à Beijing le 8 juin 2011 (voir plus loin), d’autres symposiums réunissant des agents de ministères et organismes clés de Chine, de nations africaines et de pays de l’OCDE pourraient être organisés de temps à autres pour permettre un échange de vues générales sur les conclusions à dégager des tables rondes ou sur d’autres sujets.

Quels sont les résultats attendus du Groupe d'étude ?

Apprendre ensemble et les uns des autres, ainsi que mettre en commun expériences et pratiques, sera bénéfique à la compréhension mutuelle et à la confiance entre la Chine et les membres du CAD. Cela fournira un socle pour instaurer un dialogue sur les politiques à suivre et étudier les moyens de renforcer à l’avenir la collaboration entre la Chine et les membres du CAD.

 

Qui participe au Groupe d'étude ?

Le Groupe d’étude Chine-CAD se compose d’experts de Chine et de membres/observateurs du CAD possédant une connaissance approfondie et concrète des activités d’aide des donneurs membres du CAD et de la Chine. Les membres du Groupe d’étude contribuent activement, par l’apport d’éléments de fond, à la mise en œuvre du programme de travail convenu par le Groupe d’étude. Ce dernier cherche par ailleurs à mettre à profit la large participation, à ce jour, des Africains à ses travaux pour associer des institutions africaines à ses activités.

 

Quel est le mode de fonctionnement du Groupe d'étude ?

Le Groupe d’étude Chine-CAD fonctionne sur un mode informel, créant des structures et répartissant les responsabilités selon les besoins dictés par son programme de travail. Le secrétariat du Groupe d’étude est assuré conjointement par le Centre international de réduction de la pauvreté en Chine (IPRCC en anglais) et la Direction de la coopération pour le développement (DCD) de l’OCDE, d’où sont issus ses co-présidents.

Chaque table ronde sera organisée par un groupe restreint de membres du Groupe d’étude  disposés à assumer un rôle de chefs de file, à contribuer activement à sa préparation et à la financer, avec le soutien de partenaires clés invités à participer de façon ponctuelle.

 

Comment le Groupe d'étude est-il financé ?

Le Groupe d’étude Chine-CAD s’autofinance sur la base du partage des coûts. Il incombe à ses membres de mobiliser les ressources financières et les contributions en nature nécessaires à la mise en œuvre du programme de travail convenu par le Groupe d’étude.

 

Quelles sont les réalisations du Groupe d'étude ?

Durant la période 2009-11, le Groupe d’étude a organisé quatre grandes manifestations internationales  sur d’importants thèmes liés à la croissance et à la réduction de la pauvreté : 

• Partenariats pour le développement (à Pékin, les 28-29 octobre 2009).  Résumé (en anglais, pdf 911 kb)

• Agriculture, sécurité alimentaire et développement rural (à Bamako, les 27-28 avril 2010). Résumé (en anglais, pdf, 812 kb)
Travail du CAD sur l'Agriculture

• Infrastructures (à Pékin, les 19-20 septembre 2010). Résumé (en anglais, pdf, 924 kb)
Travail du CAD sur l'Infrastructure; Déclaration de principe du réseau pour la réduction de la pauvreté (POVNET) et résumé de l'Infrastructure en chinois (pdf, 657kb)

• Mise en place d’un environnement propice au développement des entreprises (à Addis Abeba les 16-17 février 2011). Résumé (en anglais, pdf, 804 kb)
Travail du CAD sur le développement du secteur privé; Déclaration de principe de POVNET et vue d'ensemble du développement du secteur privé en chinois (pdf, 770 kb)

Lors de ces manifestations, l’accent a été mis sur les données d’expérience accumulées par la Chine à l’occasion de son récent développement ainsi que sur les moyens de promouvoir la transformation économique et  la réduction de la pauvreté en Afrique. Les principales leçons (pdf, 895 kb) ressortis des diverses manifestations ont été présentés et débattus lors d’un symposium organisé à Beijing le 8 juin 2011 et ont été publiés dans un rapport (en anglais) en deux volumes :"Economic Transformation and Poverty Reduction. How it happened in China, helping it happen in Africa".

Volume 1 - Main findings and policy implications
(en anglais, pdf 3.27 MB)

Volume 2 - Synthesis reports
(en anglais, pdf 3.27 MB)

Volume 1 - Main findings and policy implications - en chinois, (pdf 2.10 MB)

 

 

Les grandes leçons  tirées de la première phase des travaux du Groupe d’étude ont été diffusées tout au long de la période 2011-12, notamment à l’occasion du Quatrième forum de haut niveau sur l’efficacité de l’aide à Busan, en Corée et lors d'une conférence à la London School of Economics and Political Science. 

 

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