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Les travaux de l’OCDE sur la gestion des finances publiques font suite aux efforts de la communauté du développement, pour renforcer les capacités des pays en développement à mieux gérer leurs finances publiques. L’OCDE cherche des façons d’apporter un soutien plus efficace aux efforts des pays, particulièrement en rassemblant les partenaires au développement et les autorités nationales afin de
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Des systèmes de GFP solides sont essentiels à la gestion économique efficace et durable, ainsi qu’à la prestation de services. Les États sont efficaces et redevables lorsqu’ils sont fondés sur de bons systèmes et institutions de GFP. Ces derniers sont également indispensables pour garantir que l’aide soit utilisée en vue de réaliser les objectifs de développement. |
Manila Consensus on Public Financial Management (Consensus de Manille sur la gestion des finances publiques) (2011)
Le Consensus de Manille sur la gestion des finances publiques a contribué à donner forme aux engagements pris dans ce domaine à Busan. Il a exhorté les pays partenaires à se montrer ambitieux dans le renforcement de leurs systèmes de GFP, grâce à des programmes de réforme crédibles. Il a par ailleurs exhorté les partenaires au développement à augmenter la quantité d’aide extérieure affluant vers le système de GFP d’un pays dans le cadre d’efforts déployés pour améliorer la mise en œuvre des politiques publiques et ses résultats en ce qui concerne le développement durable.
Le Consensus de Manille sur la gestion des finances publiques reconnaît que : (i) davantage d’actions sont nécessaires au niveau national pour soutenir et consolider la GFP comme composante essentielle d’une gouvernance économique améliorée ; et, (ii) des forums internationaux pourront aider à procurer un mécanisme d’évaluation par les pairs ainsi qu’une plateforme de partage du savoir sur le renforcement et l’utilisation des systèmes nationaux de GFP. Plusieurs engagements portent sur la gestion des finances publiques en particulier.
Manila Consensus (en anglais)
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Avantages de l'utilisation de systèmes nationaux de GFP
Ces synthèses résument les avantages de l’utilisation des systèmes nationaux de GFP pour les publics suivants :
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Instructions de l’OCDE-CAD sur la GFP
Practitioner’s Guide to Using Country PFM Systems (Guide pratique d’utilisation des systèmes nationaux de gestion des finances publiques)
Ce guide pratique détermine différents types d’approches adoptées par les donneurs pour l’utilisation des systèmes nationaux en fonction des contextes des pays (revenu intermédiaire, revenu faible, ou États fragiles) ; de différentes composantes (planification, élaboration du budget, comptabilité, audit) ; et de différentes modalités d’aide (appui budgétaire, soutien de projets). Le guide décrit un certain nombre de recommandations sur l’utilisation de systèmes nationaux, qui ont servi de base aux recommandations du Consensus de Manille sur la gestion des finances publiques.
Practitioner’s Guide to Strengthening Country PFM Systems (Guide pratique de renforcement des systèmes nationaux de GFP)
Ce Guide pratique présente les « bonnes » et les « mauvaises » pratiques employées par les donneurs pour soutenir le renforcement des capacités de gestion des finances publiques et expose les attentes des pays en matière de soutien des donneurs dans ce domaine. Il se fonde sur les éléments de plusieurs études de cas (Mali, Rwanda, Lesotho, Népal, Maroc) concernant les différentes approches utilisées par les donneurs pour renforcer les capacités de gestion des finances publiques en vue de consolider le développement durable des pays. En s’appuyant sur ces éléments, il propose des recommandations et des approches afin de répondre aux demandes de renforcement des capacités émanant des pays, de concevoir des programmes d’appui et d’appliquer le renforcement des capacités à la gestion des finances publiques.
The Practitioner's Guide to Strengthening Country Systems, Volume I
The Practitioner's Guide to Strengthening Country Systems, Volume II
Stocktaking Study on PFM Diagnostic Instruments (Étude d’inventaire sur les instruments de diagnostic en matière de gestion des finances publiques)
Cette étude d’inventaire, qui fait suite à l’inventaire effectué en 2004 sur la Responsabilité financière et relative aux dépenses publiques (PEFA), identifie les outils d’analyse et de diagnostic en matière de gestion des finances publiques actuellement utilisés ou à un stade avancé d’élaboration. À la fois descriptif (il donne un aperçu des outils et de leur application) et analytique (il identifie les lacunes de connaissances et les domaines dans lesquels les gardiens des outils d’évaluation pourraient enrichir leur collaboration et réduire les coûts de transaction), l’inventaire donne des informations importantes sur la manière dont les donneurs utilisent les outils d’évaluation et dont ils anticipent leur évolution future. L’étude d’inventaire donne un certain nombre de recommandations concernant l’évaluation des systèmes de gestion des finances publiques et la manière de renforcer la coordination des donneurs et l’autorité de l’État dans ce domaine.
Good Practices in Supporting Supreme Audit Institutions (Bonnes pratiques en matière de soutien des institutions supérieures de contrôle des finances publiques)
Ce Guide décrit la communauté des institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) et la manière dont elles coopèrent actuellement entre elles à l’échelle internationale en vue d’aider au renforcement des capacités de ses membres et d’exposer comment les donneurs peuvent contribuer à ce processus. Le Guide donne en particulier des recommandations sur la manière dont les donneurs peuvent apporter un appui optimal en collaborant pour : élaborer et soutenir des projets de longue durée en matière de renforcement des capacités ; demander aux ISC de contrôler les projets soutenus par les donneurs ; aider à accroître la visibilité des ISC et utiliser les résultats de leurs audits pour s’assurer que leur travail soit utilisé au profit d’évolutions positives. Le Guide insiste également sur la nécessité pour les partenaires au développement de nouer des relations plus étroites avec les ISC et leurs principales parties prenantes.
Disponible en español
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Managing Development Resources (Gérer les ressources pour le développement)
Ce document fait l’inventaire des progrès réalisés vers le renforcement des systèmes de GFP et fournit des recommandations sur la façon d’encourager au mieux la réalisation des objectifs 2010 stipulés dans la Déclaration de Paris. Améliorer le règlement et les institutions qui gouvernent ces activités doit représenter un élément majeur de toute approche au développement.
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DAC Guidelines and Reference Series: Publication: Harmonising Donor Practices for Effective Aid Delivery Volume 2: Budget Support, Sector Wide Approaches and Capacity Development in Public Financial Management (Lignes directrices et ouvrages de référence du CAD, Publication : Harmoniser les pratiques des donneurs pour renforcer l’efficacité de l’aide, Volume 2 : Soutien budgétaire, approches sectorielles et renforcement des capacités en matière de gestion des finances publiques)
Cette publication examine le soutien budgétaire, les approches sectorielles et le renforcement des capacités en matière de gestion des finances publiques. _________________________________________________________________________________________
Autres ressources : Liens
Documents connexes