ОЭСР оказывает содействие в реформе управления природными ресурсами в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Работа в странах ВЕКЦА опирается на аналогичную работу, проводимую ОЭСР в странах-членах, в частности, в сфере управления водными ресурсами, сохранения биоразнообразия и адаптации к изменению климата. Эта программа, по сути, направлена на реформу институциональной основы (например, нормативов качества вод) и использования экономических инструментов для управления водными ресурсами. |
Работа осуществляется в форме национальных диалогов по вопросам отраслевой политики – итеративного процесса разработки политики с участием всех заинтересованных сторон на основе аналитических данных, который имеет своей целью обеспечить результативность реформ.
Программа служит вкладом в национальные программы адаптационных действий (НПАД) стран ВЕКЦА. Она способствует сближению нормативно-правовых актов стран ВЕКЦА с природоохранным законодательством ЕС, в частности с Рамочной директивой по воде.
Работа по этому направлению содействует реформированию управления природными ресурсами в странах ВЕКЦА. Она повышает результативность природоохранной деятельности и прокладывает путь к «зеленой» модели развития и ведения бизнеса, помогая странам ВЕКЦА оптимально использовать свое природное наследие.
В сфере водных ресурсов работа развивается по двум направлениям:
Эта работа создает условия для реформы водоснабжения и водоотведения в странах ВЕКЦА и основу более надежных стратегий адаптации водного сектора к изменению климата в этом регионе.
Регулирование качества вод
Действующая система регулирования качества поверхностных вод стран ВЕКЦА включает в себя нормативы в отношении большого количества параметров, тогда как фактически отслеживаемых параметров значительно меньше. Еще более серьезным вопросом является то, что ею устанавливаются одинаковые нормативы для всех поверхностных вод в стране без учета фактически или реально планируемых видов водопользования.
Во многих странах ВЕКЦА начался процесс сближения законодательства с экологическим законодательством ЕС, и приведение нормативов управления водными ресурсами в соответствие с принципами Рамочной директивы по воде является высоким приоритетом. Первая попытка опробовать некоторые элементы подхода, принятого в ЕС, была предпринята в рамках пилотного проекта в Молдове, где был разработан проект системы управления качеством поверхностных вод, в которой все виды водопользования, параметры загрязнения вод и нормативы качества вод четко и прозрачно сведены в единую систему регулирования.
Этот подход находится в центре внимания методического документа, предназначенного для региона ВЕКЦА, цель которого – способствовать внедрению гибкой системы амбициозных, но выполнимых нормативов качества поверхностных вод, в которых учитывается социально-экономические аспекты регулирования.
Related Documents